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跟垃圾短信說“再見”

人民日報海外版 2020-09-21

  “優惠倒計時”“折扣活動中”“限量優惠券”……每逢“雙11”“6·18”等購物節,垃圾短信便向潮水一般涌來,令用戶不堪其擾。更有人時不時打來電話“關心”你的生活,從保險業務到培訓課程一一安排妥當,生怕你“錯失良機”。如此騷擾,是時候“根治”了。

  近日,工信部發布《通信短信息和語音呼叫服務管理規定(征求意見稿)》向社會公開征求意見,規定“任何組織或個人未經用戶同意或者請求,或者用戶明確表示拒絕的,不得向其發送商業性短信息或撥打商業性電話”。此次征求意見稿的發布,意在為根治垃圾短信和騷擾電話上“硬招”,讓這些擾民的垃圾訊息從“屢禁不止”到“無處遁形”。

  垃圾訊息成為現代人“無法拒絕的苦惱”,且有愈演愈烈之勢。相關統計顯示,2019年,37.2%的網民平均2到4天就會接到一個騷擾電話,8.5%的網民甚至每天都會接到5個以上騷擾電話。近年來,依托相關部門的重拳整治,通過手機號碼直接發送的垃圾短信近乎銷聲匿跡。但與此同時,發送垃圾短信的不法分子手段更加隱蔽,且不斷拓展“戰場”。運用短信群發平臺、垃圾短信車等一系列智能手段,形成完整的產業鏈條,越過法律監管,讓手機用戶難以招架、無處躲藏。

  屢禁不止的根源是巨大的商業利益。對于商家來說,群發短信是推廣商品或服務的優質選擇:門檻低,短信可以簡化流程、跳過攔截,直達目標用戶手機;成本低,群發越多、價格越低。成本低于1角的短信能換來一個客戶,無論怎么算,短信營銷都是一筆劃算的買賣。

  面對猖獗的垃圾短信,工信部應時而動、再度出擊,整治措施全面升級。其一,治理手段從消費者“事后投訴”升級為“事前授權”,對消費者拒接、拒收信息和電話的權力有了明確規定和界定,用戶未明確同意的,同樣視為拒絕;其二,“不得擅自變更、隱藏、冒用電信網碼號”等規定聚焦碼號資源等源頭端,加大發送端口檢查力度;其三,工信部將建立全國統一的“謝絕來電”平臺,引導相關組織或個人尊重用戶意愿規范撥打商業性電話。

  “花樣翻新”的垃圾短信需要強而有效的法規監管,規定出臺后,相關部門應進一步細化落實,斬斷非法鏈條的每一根觸角,還公眾一份安寧。

責任編輯:王超

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